今年4月22日,在石家庄市生态环境局的机动车监管平台前,执法人员正在对某机动车检测公司刚刚检测合格的一辆货运车进行远程巡查。执法人员仔细比对平台上传的相关照片,突然发现,受检车辆的排气管会短时间“变身”。在外观检查环节,照片显示排气管比较陈旧,但到了尾气检测环节,排气管却焕然一新。BG大游(集团)唯一官方网站经综合分析,受检车辆有临时更换污染控制装置蒙混过关的嫌疑。
一组执法人员紧急赶赴涉事检测公司,到达现场后马上查看受检车辆,并向车主询问情况。原来,车主检车时发现后处理装置损坏,便自行前往一家汽车维修站进行更换。没想到汽车维修站却动起了“瞒天过海、小本大利”的歪心思,为车辆安装的新排气管只是一个外壳,内部没有必备的三元催化器。
执法人员介绍,三元催化器是安装在汽车排气系统中最重要的净化装置,通过氧化和还原作用,将汽车尾气中的一氧化碳、碳氢化合物和氮氧化物等有害气体转变为无害的二氧化碳、水和氮气。如果汽车排气管中没有三元催化器,尾气有效治理将无从谈起。为确保尾气达标排放,BG大游(集团)唯一官方网站执法人员和车主一起到正规维修机构再次维修,BG大游(集团)唯一官方网站更换为合格配件。
随着调查逐步深入,违法责任逐渐厘清。涉事机动车维修机构涉嫌使用假冒伪劣配件维修机动车,石家庄市交通运输部门依据《中华人民共和国道路运输条例》对维修机构立案处罚。检测机构外检时未核实污染控制装置完整性,放任污染控制装置不正常工作车辆通过检测,并出具虚假报告,涉嫌违反《中华人民共和国大气污染防治法》,石家庄市生态环境部门已立案处罚。
前事不忘,后事之师。梳理该案件的处理过程,首先,“远程巡查违规线索—检测数据倒查—机构责任追溯—维修单位追踪—跟踪整改”的闭环监管模式保证了环境违法问题及时发现、及时处理和及时整改,体现了监管有精度,执法有力度,服务有温度。其次,对检测机构和维修机构双重追责,依法打击了不同单位以不同手段弄虚作假的违法行为,遏制了“车辆环保外观检验过场化”现象,发挥了震慑和警示作用。
石家庄市机动车排污管理中心副主任李腾飞介绍,此次“一案双查”是贯彻落实生态环境部等九部委《关于进一步优化机动车环境监管的意见》的执法成果,是充分运用远程监控、大数据分析等方式加强生态环境管理的具体举措,是推动环境执法从末端惩处向“车—检—修”协同治理的转变,有效提升了机动车排污管理的力度、准度和速度。